Corpul de Control al prim-ministrului (CCPM) a publicat sinteza unui control la Administrația Bazinală de Apă Dobrogea-Litoral (ABADL), structura Apelor Române din Dobrogea, relatează Info Sud-Est. Verificările au privit resursele umane, administrarea bunurilor din domeniul public al statului și avizele de specialitate. Sinteza cuprinde zece constatări, iar actul a fost trimis instituțiilor competente, potrivit sintezei.
Ce a găsit Corpul de Control
- plaje fără licitație: ABADL a încheiat protocoale prin care suprafețe de plajă au fost puse la dispoziția unor firme sau organizatori de evenimente, fără licitație și fără act normativ de aprobare. Controlul spune că protocolul a fost un instrument juridic „necorespunzător/impropriu”, contrar OUG nr. 57/2019 și HG nr. 183/2020;
- construcții pe plajă: o firmă a executat construcții și dotări ilegale pe un sector de plajă închiriat și a desfășurat activități care au modificat calitatea și cantitatea fâșiei de plajă, încălcând contractul. Inspectorii ABADL nu și-ar fi făcut atribuțiile de urmărire și nu au aplicat măsurile dispuse de Apele Române;
- vid legislativ: propunerile ABADL de actualizare a HG nr. 183/2020 au fost puse în practică abia pe 4 mai 2026, prin HG nr. 364/2026. Până atunci, suprafețele de plajă nou create nu puteau fi valorificate legal, ceea ce a permis unor firme să ocupe domeniul public fără drept, scrie în sinteză;
- autorizații fără aviz: în 2021–2023 au fost emise autorizații de gospodărire a apelor pentru lucrări, fără aviz de gospodărire a apelor;
- sancțiuni nefinalizate: ABADL nu a verificat dacă cei sancționați au remediat deficiențele.
Conducerea și concursurile
Între 1 ianuarie 2021 și 3 februarie 2023, funcția de director ABADL a fost exercitată prin delegare, prin decizii ale directorului general al ANAR, emise cu încălcarea Codului administrativ. Controlul spune că timp de mai mulți ani nu s-a organizat concurs pentru funcție. Alte abateri: două transferuri de personal din 2021, făcute cu încălcarea Legii-cadru 153/2017, și comisii de concurs formate după publicarea anunțului, în 2021–2024. Info Sud-Est numește în articol mai mulți șefi care au condus ABADL în perioada verificată. Nu îi redăm aici, pentru că sinteza nu atribuie abateri unor persoane anume.
Neînțelegeri între instituții
Controlul notează și diferențe de interpretare între instituțiile cu atribuții în domeniul apelor, privind lucrările de amenajare pe plajă și termeni precum plajă, faleză, litoral sau amenajări turistice, care nu sunt definiți clar în lege.
Contextul din Vama Veche
ABADL figurează, alături de ANAR, ca parte în litigiul privind licitația pentru subsectorul 5 din Vama Veche. Pe 21 octombrie, Curtea de Apel Constanța a decis că ANAR trebuie să reevalueze o ofertă în licitația pentru subsectorul 5 din Vama Veche, după cum am relatat. Sursele consultate nu leagă cele două cazuri.
Sinteza nu numește firmele implicate în protocoale și în construcțiile ilegale și nu spune dacă s-au aplicat sancțiuni sau dacă au fost sesizate parchetul sau alte autorități. Informațiile provin din sinteza publicată pe platforma Guvernului, prezentată de Info Sud-Est. Nu am văzut raportul integral.
